四川实施单独两孩政策 今日起接受网络预约申请

　　赞成65票，反对1票，弃权1票，昨日上午9点05分，《四川省人口与计划生育条例修正案》高票表决通过。这意味着期盼已久的单独两孩政策在四川正式实施。

　　今日零时开始，符合条件的夫妻即可通过网络预约申请办证。经过专家测算，单独两孩政策实施后，四川省补偿生育总量约为73.38万人，不会给社会公共服务产品供给带来过大的压力。

　　现场：15秒表决高票通过

　　昨日上午，四川省第十二届人大常委会第八次会议第二次全体会议上，涉及单独两孩的《四川省人口与计划生育条例修正案》排在第三个表决顺序。

　　9点05分，大会主持人宣布表决开始，省人大代表们纷纷转向身旁的表决器，按下选票。15秒后，会场前方的显示屏打出一行字幕：“赞成65票，反对1票，弃权1票，通过。”从这一刻起，单独两孩政策在四川正式实施。

　　申请：今零时可网络预约

　　打开网站，就能进入到“单独两孩政策预约审批子系统”的页面。页面包括预约申请、政策查询和预约查询三个选项。

　　省人口计生委介绍，审批系统于3月21日零点正式启动运行，全面推行单独家庭申请再生育网上预约，实现申请、核查、审批、发证全程网络化。

　　“审批时间原来需要90个工作日，现在只需要22个工作日了。”省人口计生委相关人士介绍，符合条件夫妻可通过预约申请办证，随时查询办证进度，流动人口也可通过网络异地向户籍地申请，委托他人到户籍地办理。

　　调研：调整政策大势所趋

　　“四川目前的人口出生率、自然增长率都低于全国平均水平，也远远低于2.1的世代更替水平。但是，人口结构的问题也日渐突出。”四川省人口和计划生育委员会主任姚义贤在本次大会上发言说明，2013年四川省劳动年龄人口比重72%，比全国低0.8个百分点；但是65岁及以上人口的比重为12.30%，比全国高了2.6个百分点。由此社会抚养比为39%，也比全国高1.0个百分点。因此根据人口形势发展变化，逐步调整完善生育政策，是大势所趋。

　　预测：今年不会现生育热

　　“单独两孩政策实施后，我省补偿生育总量约为73.38万人，不会给社会公共服务产品供给带来过大的压力。”姚义贤介绍，经测算，目前我省单独育龄家庭128万户，其中有生育意愿的占70%。实施“单独两孩”政策，政策生育率由现在的1.33上升为1.434；补偿生育总量约为73.38万人。“符合条件的育龄群众，仅有小部分在2014年内生育。”姚义贤表示，由于人口再生产的周期性以及受家庭、生理和社会压力等各种因素影响，预计经过依法审批后，绝大多数家庭将在2015―2018年期间生育。