我国高龄老人将成为全球最多 医疗服务缺口巨大

　　“2010年我国65岁以上的老人有1.19亿，2050年这一数字将翻一番达到3.6亿，而更为严重的问题是最需照料的80岁以上高龄老人将达到2.0亿。如果老年基本养老保障和健康服务问题得不到解决，将造成整个社会的老中青生活质量下降和社会不稳定。” 我国知名人口学专家曾毅教授以一系列研究数据指出了目前我国人口安全存在重大问题，并呼吁“国家卫计委应更名为国家健康与家庭福祉委员会” ！

　　7月2日在国家卫计委和北京大学国家发展研究院共同举办的“第三届新型城镇化与流动人口社会融合论坛”上，国家卫计委副主任王培安表示，大规模的人口流动迁移仍将是我国人口变动的主要特征，如何推进流动人口服务的基本公共卫生计生服务均等化，保障流动人口基本医疗保险权益，是我国政府面对的重要挑战。而近年来农村人口结构的变化让这一任务变得更加艰巨。

　　人口老龄化和出生性别比偏高是农村人口结构变化的重要特征。由于大量年轻人从农村迁移流向城镇，使得未来农村人口老化程度远远高于城镇。“如果假定以2010年人口普查得到的迁移结构不变的话，到2050年我国65岁老年人口占人口总比例高达46.4%，65岁以上空巢老人占比则高达26.1%。”曾毅教授表示，我国农村社会保障缺乏基层工作网络，这是当前改变现状面临的最大难题。谈及出生性别比，曾毅教授则坦言，尽管这一比例自2000年曾达120.0峰值）以来有所下降，但是仍然比正常水平高出近11个百分点，是世界上出生性别比最高的国家。“我国同时还面临着老年独居一人户数的持续、快速增长。”曾毅教授指出，2025年以后年轻一人户基本保持在9000万户左右，但是2050年我国老年一人独居户群体将快速增长到4.6千万户，从而使我国将成为全球65岁以上老人独居人数最多的国家。曾毅指出，独居老人所需占有的医疗照护资源将远高于三代同堂或近邻居住模式的家庭，且这部分老人的健康状况大大低于后者。

　　“社会老龄化带来的挑战，将是我国社会发展不容忽视的重大问题，不从长远着手解决之道，则无法应对即将到来的多层面问题。我建议国家卫生计生委更名为国家健康与家庭福祉委员会，工作内容扩展至计划生育和老龄服务。”曾毅强烈呼吁。对此，全国人大常委、财政经济委员会副主任委员辜胜阻直言，赞同曾毅教授的观点。他指出，促进新型城镇化提升GDP，而人口老龄化则拉低GDP，未来的城镇化必将是以人为核心、高效能、绿色市场驱动的集群发展方式。“政府不能大包大揽，经营性事务和公益性事业要清晰区分，该让市场发挥作用的交给市场，该政府主导的要负担起责任来。流动人口的基本卫生服务就要做到位。”辜胜阻说。

　　如何推进流动人口的基本卫生服务和保障工作，王培安表示应用大数据建设完善全员人口信息库，推进公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障等信息资源的互联互通和业务协同，监测人口动态，开展政策研究，将是一项重要手段。