青海化工厂投产5年未过环评 距最近村庄仅百米

　　天津爆炸事故发生后，位于青海省西宁市大通县的青海宜化化工有限责任公司（下称青海宜化）与周边村民关系进一步紧张起来。

　　据《财经》记者了解，年生产40万吨PVC、30万吨烧碱、60万吨电石项目的青海宜化，总投资40亿元，2009年9月20日在大通县桥头镇贺家寨村附近开工建设。

　　一年后，上述项目陆续投入试生产，但至今未通过环保部门的环评验收。

　　位于该厂区两侧有1089户村民，距离厂区最近的民房仅100米左右。据村民介绍，每天大量的白色粉尘和噪音困扰着他们，而他们更关心的是安全问题。

　　自从天津港大爆炸后，村民们越来越觉得害怕。贺家寨一位村民说，“几年前政府说搬迁，现在啥也不说了，以前化工厂发生过爆炸，把我们的玻璃都震碎也没人管。因为污染，地也没法种，每年只给60元的蔬菜补助，这也是我们反映多次的问题。”

　　其实，早在2011年6月9日，青海省环境保护厅向西宁市政府下达了《关于抓紧落实青海宜化化工有限责任公司防护距离内居民搬迁事宜的函》，该函件明确指出，2012年5月30日前，务必完成贺家寨村与新添堡村1089户居民的搬迁工作。如不能按期搬迁，将无法组织对青海宜化项目进行竣工环境保护验收。

　　然而，有关资料显示，搬迁上述两个村庄需要4个亿。这部分钱由谁出，成了大通县政府与青海宜化争论的焦点，双方各执一词。

　　青海宜化认为，“当初政府招商时承诺，企业周边的搬迁由政府负责，大通县政府为此还写下了《承诺书》，现在让企业负责搬迁显然不合理”。

　　大通县一位领导曾对媒体说，“大通县每年财政收入仅3个多亿，贺家寨村与新添堡村的搬迁项目，就需要4个亿，大通县政府根本没有这个能力。对于大通县政府当初的《承诺书》，是省上领导的意思，何况《承诺书》也明确地写着，由当地政府负责搬迁，何况当地政府也包括省政府、市政府，县政府压根就没有这个能力”。

　　由于双方推诿，贺家寨村与新添堡村的搬迁计划进展缓慢，虽然新添堡村的搬迁房已建好，但是至今没有搬迁，而贺家寨村的搬迁遥遥无期。

　　一位村民对《财经》记者说，2012年2月，青海宜化曾发生过一次爆炸事故，当时把宁大高速路都封了。虽然此次事故没有造成大的伤亡，还是引起了青海省主要领导的重视，但是我们的问题一直没有解决。

　　无奈之下，贺家寨村与新添堡村数百群众，围堵了青海宜化的两处大门，此事也引惊动了西宁市的主要领导。此举未能解决问题，而是招来一批不明身份人员棍棒打击，其中三位伤势较重的村民被送到了大通县医院。

　　9月10日，对于环评手续问题，青海宜化办公室主任说，“环评手续正在办理，不是没有手续，当初青海宜化是青海省重点招商项目，不仅与大通县政府签了备忘录，也跟青海省政府签了备忘录，让企业出钱搬迁周边村民，有点说不过去”。

　　众所周知，化工企业如果没有通过环评验收，后续相关手续也很难正常办理。就上述问题，《财经》记者前往青海省环保厅采访，该厅办公室主任答复是，“所有媒体采访要通过宣传部审批，否则不接受任何采访”。