中国进第三次狂犬病高发期北京拟对犬植入芯片

　　本市拟对犬只植入芯片

　　去年全市3万多人被狗咬伤，仅今年上半年就有6人因狂犬病死亡，我国已进入第三次狂犬病高发期。为此，北京拟实行犬只芯片植入措施，以便对犬只进行追溯监管。在今天上午举行的市十三届人大常委会第二十七次会议上，北京市农业局局长赵根武作了“关于动物防疫工作情况的报告”。

　　去年三万多人被咬伤

　　报告指出，为了控制流浪猫数量，本市采取了“收容与绝育”双管齐下的措施。目前，全市已有100家动物诊疗机构参与此项活动，东城、西城等10个区已初步形成流浪猫群管群控模式。2006年以来，全市共绝育流浪猫4万余只，每年可以减少流浪猫繁殖约7万只。

　　目前我国进入了第三次狂犬病高发期。北京的犬只数量逐年增多，登记犬数量已达95万只，尚有100万只左右没有进行登记，犬只伤人事件时有发生，仅去年就有3万多人被咬伤，狂犬病死亡病例达到9人，今年上半年又死亡6人。

　　市人大农村委员会主任委员雷德才在会上提出，狂犬病有效控制的条件是免疫密度达到70%以上。但是目前北京养犬登记率不高，犬只底数不清，登记免疫率并不能反映实际免疫密度，狂犬病防控存在严重隐患。因此，应当严厉查处违规饲养烈性犬、违规遛犬等行为。同时，实行犬只芯片植入措施，全面记录综合信息，实现可追溯监管。

　　无害化处理场无一建成

　　报告同时指出，全市养殖场所及家养宠物每天都有相当数量的死亡，由于没有无害化处理设施，目前只能采取掩埋和焚烧等方式处理，加快本市动物无害化处理设施建设迫在眉睫。

　　雷德才提出，无害化处理是防止动物疫情扩散的必要手段。虽然北京多年前就制定了无害化处理设施建设规划，但规划建设的9个处理场所至今无一建成。据统计，去年全市需要无害化处理的动物及其产品已经达到3.71万吨。

　　另据测算，全市每年死亡宠物近20万只。由于无害化处理设施建设严重滞后，致使这些物品大部分是采取填埋方法处理，存在着较大的安全隐患。

　　此外，目前全市仍有近一半的餐厨垃圾得不到无害化处理，饲喂泔水猪的现象屡禁不止。因此，北京应当适时修订动物防疫法实施办法等相关法规。

　　狂犬病防控等将争取立法

　　此外，本市家养犬、猫等伴侣动物数量持续上升，动物诊疗行业快速发展。诊疗纠纷、诊疗收费等方面引发的矛盾不断。

　　由于缺乏相应的法律规定，目前出现“消费者诉求难、执业兽医维权难、行政部门管理难”的情况，还需要尽快予以规范。农业局的报告指出，对动物疫病区域化管理、动物及产品准入、狂犬病防控、动物诊疗管理、执业兽医登记管理、病死动物无害化处理和动物产品追溯管理等方面，将争取立法支持。同时，探索建立签约兽医制度和社区动物防疫协管员制度。

　　赵根武表示，目前，市动物疫病预防与控制中心即将投入使用。市级动物留检及收容中心、动物无害化处理场已经完成选址。市级收容场所初步具备了年4000只的收容能力，4年来，累计收容无主动物6904只。