政府投入多10% 国民寿命延半年收入提高7%

　　近日，北京大学国家发展研究院发布报告显示，相对于个人医疗支出，政府在医疗卫生方面的投入对公共健康的促进作用更明显。同等卫生总开支前提下，政府卫生投入比重每提高10个百分点，国民期望寿命平均延长半年左右。如果我国通过加大健康投资提升国民期望寿命1岁，新增的健康人力资本可提高国民人均收入7%左右。

　　《国民健康与经济繁荣―――基于apec经济体发展的启示》是基于亚太经贸合作组织（apec）21个经济体的长期发展数据研究得来。报告指出，经济学家预测，伴随人类收入与健康寿命的持续增长，医疗健康服务将成为未来全球经济的主导产业。数据显示，目前21个apec经济体的卫生服务占gdp的比重为6.8%，oecd（亚太经合组织）国家的平均占比为10%。而我国自2009年医改以来，卫生服务规模虽不断增长，但截至2013年，数字仅为5.57%，处于较低水平。

　　“国民健康与经济繁荣”课题组组长、北大国家发展研究院经济学长江学者特聘教授刘国恩对《生命时报》记者表示，国民健康是相关“投资”才能获得的结果，这些“投资”包括良好的环境条件、健康的生活方式、遗传因素以及适宜的医疗健康服务。但我国目前的医疗卫生投入偏低，且严重扭曲。他分析，一方面，我国公共财政对医疗卫生的投入不到gdp的2%，而发达国家大多在8%以上；另一方面，资源的合理分配也存在问题，政府资源投入过多集中在大型公立医院，占用了大量的人力、物力、财力，这也是目前导致人们一窝蜂涌向大医院看病的最重要原因。“今后，国家可将改革重点放在增加政府投入和调整资源结构上。”他建议，可以减少政府医疗投入直接补供方（即医疗机构），加大医保力度补需方（即患者），促进更多资源配置到基层诊所；鼓励医生自主开办社区诊所，负责社区居民的门诊服务和健康管理，而大医院主要负责住院和急诊服务，这样进行资源优化配置，能从根本上缓解“看病难”的现状。