乳协：主流国产奶粉百分百合格

　　乳品协会、中国乳制品工业协会负责人表示——主流品牌百分百合格

　　香港奶粉限购新规再次将国产奶粉质量问题推向了舆论的风口浪尖。国产婴幼儿配方奶粉质量到底怎么样？如何才能重塑消费信心？中国乳制品工业协会副理事长刘美菊就此接受了本报专访。

　　月月抽检：16项检测指标全年百分之百合格

　　2008年三聚氰胺事件发生后，尽管企业在奶源建设、硬件设备、质量控制等方面做了大量改进，但对国产婴幼儿奶粉质量的质疑却从来没断过。

　　为了增加广大消费者对国产品牌的信心，自2011年起，中国乳制品工业协会在行业实施“月月抽检计划”，即每月委托国家乳制品质量监督检验中心对各省会城市的超市、商场和正规专卖店销售的配方乳粉随机采样。检验的指标包括：理化指标4项：蛋白、脂肪、碳水化合物、乳糖占总碳水化合物总量比；污染指标4项：硝酸盐、亚硝酸盐、铅、黄曲霉毒素M1；微生物指标5项：菌落总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、阪崎肠杆菌、沙门氏菌；非法添加物2项：三聚氰胺、皮革水解物；风险监测指标1项：汞。上述指标都是消费者十分关注的、且在生产加工中容易出问题的指标。

　　刘美菊说，2012年共进行了11次抽检，结果表明市场主流品牌婴幼儿配方奶粉，质量都没有问题，“百分之百合格，消费者尽可放心食用”。

　　据介绍，经过几年来的整顿和严格监管，国产乳制品质量已经发生了质的改变。“希望社会能用发展的眼光重新看待国产奶粉质量。”刘美菊说。

　　标准接轨：生鲜乳国标低于欧美并不意味着国产奶粉质量不如进口奶粉

　　刘美菊还表示，我国的婴幼儿配方奶粉标准是很严格的。

　　2010年我国修订了生鲜乳国标，其中蛋白质含量和菌落总数两项指标的要求低于欧美标准。“但这并不会影响国产婴幼儿配方奶粉最终的产品质量。”刘美菊解释，“生鲜乳标准是原料标准，而婴幼儿配方奶粉生产执行的是《乳制品安全国家标准》中的产品标准。对那些达到原料标准、但不适合产品标准的原料奶，企业是不会用的。所以，生鲜乳国标低于欧美，并不意味着国产奶粉质量就不如进口奶粉质量。”

　　“我国的婴幼儿配方乳粉产品标准与国际接轨，是根据中国人体质和健康需要制定，符合中国宝宝的健康需要。”刘美菊说，而在国外购买的产品是根据外国人健康需要制定的，不一定符合中国宝宝，如果过度依赖国外进口奶粉，不一定能满足中国婴幼儿的营养需求。

　　挽回信心：政府、协会、企业多方共同努力

　　今年，中国乳制品工业协会的工作重点，是“树立行业信心、提高行业信誉、树立中国新乳业形象”。如何才能挽回消费信心？刘美菊说，仅靠乳品行业是不行的，还需要全社会共同努力。

　　“挽回消费者信心，需要政府部门对整个行业继续加强监管；需要行业协会更好地发挥桥梁纽带作用加强行业自律；更需要乳品企业在奶源质量把控、产品加工、检验等过程中严加把关，建立严格科学的全产业链管理。”刘美菊说。

　　刘美菊表示：“国家新组建了国家食品药品监督管理总局，相信之前存在的多头管理造成的问题将会有所改善。希望政府部门在加强监管的同时，能及时发布权威的乳品质量信息，让公众能够及时了解当前中国乳业质量状况。”

　　奶粉企业

　　国内某婴幼儿乳粉企业负责人坦陈，做婴幼儿乳粉并不难，然而——

　　“现在是最艰难阶段”

　　“做婴幼儿乳粉20年了，现在是最艰难的一个阶段。因为失去了消费者的信任，被认为不讲诚信，这对于企业家来讲，是最悲哀的。”说起当前社会上对婴幼儿奶粉空前普遍的信任危机，国内某婴幼儿乳粉企业负责人很是无奈。

　　这位负责人坦陈，做婴幼儿乳粉并不难，全世界的婴幼儿乳粉配方基本一致。“目前国内许多企业设备一流，全部进口，生产线电脑控制，全程无人无尘无污染，洁净度达到制药企业的要求。产品批批检测，是可以放心的。”

　　那问题的根源何在？对记者的提问，这位负责人指出，国内奶源质量不稳定、品质较低是关键因素，“奶源可能几年都没问题，可保不齐何时会有问题，因为土壤及水源污染、牲畜疾病等多种因素都可能引发奶源质量问题。”

　　回顾近年来先后发生的黄曲霉素污染、汞超标等奶源质量事件，仅仅是媒体将其公之于众，却未能追根溯源找到问题的症结，并进而依靠监管措施及制度约束加以彻底消除。如果奶源质量不稳定的隐患一直存在，这对于企业来讲就是一种时时存在的风险，对消费者的消费信心更是一种无形的打击。

　　“为了对消费者负责，也为了企业的生存，再过两三年，国产婴幼儿乳粉的原料将百分百来自国外。”这位负责人说，他的企业已在法国建设年产10万吨婴幼儿乳粉生产厂，国内10万吨生产线的原料也全部来自国外。“所以我敢说，我们的婴幼儿乳粉质量跟国外品牌是一样的，完全值得信赖。我自己的儿子就是吃我生产的国产乳粉长大的。”

　　为何质检部门的检验会有1%不合格？要知道1%的乳粉对应的是全国10余万婴幼儿啊！对社会上的此种质疑，这位负责人首先强调，这1%的产品或被及时召回或未出厂，都未危及消费者。同时他指出，不合格不等于有毒有害，要看是什么项目不合格。拿检验结果对照标准可以看出，不合格指标都是微量元素含量的波动。如果工艺水平高，是可以做到微量元素含量稳定均衡的。不达标的一般都是设备和技术水平相对较低的小型企业。

　　这位负责人说，现在超市里买到的国产婴幼儿乳粉就是放心产品，消费者对于国外大品牌声称的有益智力及身体发育的各种概念，应该理性。“拿我的产品跟任何一家国外产品对比，我都信心十足。”这位负责人肯定地表示，真正负责任的企业是热烈欢迎严格监管的，建议有关监管部门可以做对比试验，让消费者实实在在看到国内外婴幼儿乳粉到底有无差异、差异在哪儿，明明白白告诉消费者，哪些国产婴幼儿乳粉是放心的，让消费者用理性的消费行为，在乳粉企业中展开充分的市场竞争，还婴幼儿乳粉一个清晰、清白、真切的形象。

　　质检部门的监管措施

　　(一)三鹿奶粉事件发生后，质检总局对全部在产的婴幼儿配方奶粉生产企业实施了驻厂监管，即派驻质监执法人员到生产企业监督企业的原料进厂检验和产品出厂批批检验。同时，质检总局提高了婴幼儿配方乳粉产品质量抽查频次，三聚氰胺也成了必检项目。

　　(二)2010年，质检总局修订了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》，并按照新细则对婴幼儿配方乳粉生产企业进行了重新审定。2011年3月底，全国乳制品及婴幼儿配方乳粉企业生产许可重新审核工作全部结束。全国145家婴幼儿配方乳粉企业中，有114家通过审核。未通过审核的31家生产企业被注销了生产许可证，不得再生产婴幼儿配方乳粉。

　　新的生产许可审查条件在企业自主检验能力方面，增加了三聚氰胺等必备检测设备，要求企业要按照食品安全国家标准对全项目进行检验。婴幼儿配方乳粉的企业自检项目超过60项，对购入的生乳和原料乳粉，企业也要批批进行三聚氰胺检验。

　　(三)质检总局一直未曾放松乳制品监督抽查力度。某批次蒙牛纯牛奶黄曲霉素超标的问题，就是质检总局在液体乳产品质量国家监督抽查过程中发现的。

　　2011年至2012年，质检总局组织监测国产乳制品样品128240个，发现问题样品330个，问题检出率为0.26%。其中婴幼儿配方乳粉样品12082个，发现问题样品93个，问题检出率为0.77%。对于发现的问题产品，当地质检部门均立即采取措施，依法予以处置，并责令企业召回问题产品，消除风险隐患。