人大代表呼吁明确乡村医生身份

“我们现在需要的不再是‘赤脚医生’，不再是要他们一边种田，一边看病，而是逐步过渡到‘全科医生’水平。”3月6日，全国人大代表、云南省昭通市中医院院长宋万永在北京呼吁，建议进一步明确乡村医生身份，将其纳入乡镇卫生院职工队伍统一管理，并逐步专业化和规范化。

乡村医生，诞生于20世纪50年代，一般指未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。据了解，目前中国有130万名乡村医生扎根乡村，为农民提供健康保障，承担了中国半数国民门诊量。

“纵观乡村医生几十年来的发展历程，其前半段的代名词是‘赤脚医生’，后半段则成为了全科医生或社区医生的希望体。”宋万永称，不管称谓如何，也不管是过去还是将来，乡村医生始终是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分，也是解决百姓“看病难”问题的根本所在。

宋万永介绍，村医往往承担农村预防保健、妇幼保健、院前急救、健康教育、慢病康复、农村环境卫生、食品卫生管理等工作，是农民健康的“守门人”，也是减少贫困地区群众因病致贫因病返贫的重要力量。

宋万永坦言，随着《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》的全面实施，乡村医生队伍得到了极大加强，但仍面临着一些困难和问题：一是乡村医师严重短缺仍然存在；二是技术力量薄弱；三是乡村医生身份特殊，是卫生系统的“编外人员”，从业意愿不强；四是乡村医生收入偏低，偏远贫困地区难以招生和留住乡村医生。

全国人大代表、“最美乡村医生”、云南怒江州福贡县石月亮乡拉马底村乡村医生邓前堆对此深有同感。“乡村医生几乎是村里收入最低的群体，年轻人去外面打工也不愿意来当乡村医生，”邓前堆说。

三年多来，邓前堆一直为解决乡村医生“后顾之忧”摇旗呐喊。他希望能在国家层面出台乡村医生养老保障政策，明确乡村医生养老保障的具体实施办法和保障标准。“这样，稳住了队伍，才能吸引人才”。

宋万永则建议，将乡村医生纳入乡镇卫生院职工队伍统一管理，定编定岗，工资待遇、社会保障与乡镇卫生院的职工一致。使其无后顾之忧，全身心投入工作。同时，他还建议将乡村医生更名为乡村卫生技术人员，进一步确保明确其任务和培养方向，逐步过渡到专业化和规范化，最终达到“全科医生”水平。