想要在网络平台外卖送餐必须“亮证”！无实体店至少罚5万

(健康时报实习记者马金凤)“勾兑”汤料、虚假宣传，餐饮业乱象不断。近日，国家食品药品监管总局公布《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》，对网络订餐进行规范。利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺，送餐员避免直接接触食品，违者罚其单位1万元。

规定：送餐员直接接触食品平台将被罚万元

《征求意见稿》对商家做出规范：利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，超范围经营将处最低5万元罚款。

《征求意见稿》对于送餐人员也做出要求，应当保持个人卫生，避免直接接触食品，确保送餐过程食品不受污染等，送餐员未履行相应义务的，食药部门将对送餐员所在单位进行5000元~1万元罚款。

此外，第三方平台应对餐饮服务提供者实地进行审查以及实名登记，在主页面显著位置公示其食品经营许可证。

网上公示的网络餐饮服务提供者店名和地址应当与实际店名和地址一致，公示的门面、大堂、厨房等图片应当与实体店一致，如果消费者通过网络食品交易第三方平台订餐，其合法权益受到损害的，可以向入网餐饮服务提供者要求赔偿。

回应：三家平台要求餐馆必须“ 亮证”

对于意见稿，美团点评首席食品安全官钟永健表示，美团在去年12月底就制定了美团点评餐饮安全管理办法》。对商户证照一证多用、证照过期、证照造假等情况进行定期重点核查，情况严重时对商户做下线处理。

“对于《征求意见稿》，美团会积极参与，反馈建议，继续着力落实第三方餐饮平台主体责任，发挥大数据等优势积极推进食品安全社会共治。”钟永健说道。

饿了么相关负责人称，对于商家，饿了么制定了严格的商家准入标准，商家在平台申请开店必须上传工商营业执照，餐饮服务许可证或食品经营许可证等资料。线下，也会对门店悬挂证照进行复核，同时检查环境卫生。通过以上审核后，商家才能上线。

上述负责人表示，新监管出台后会加大监管力度。对于发现问题的餐饮单位采取强制下线措施。

百度外卖相关负责人介绍，百度外卖专设品控职位，负责审查入驻商户的资质、商品的菜单等信息。平台要求入驻商家必须“亮照亮证”。

解读：餐馆如果没有实体店监管犯难

“去年有媒体揭露有像素小区内藏今百家无证餐馆，堂食区和厨房卫生条件恶劣，而这些餐馆都通过ps或买假证入驻外面平台，甚至挤进推荐商户之列。”中国政法大学传播法中心副主任朱巍表示，现在的外面市场鱼龙混杂，一些信用好评都是刷出来的。如果仅靠平台推荐，消费者没有办法了解真实情况，而意见稿其实是在建立溯源机制，如果没有实体店在，根本没办法监管。

此外，朱巍还表示，私厨行业的初衷是好的，然而这个行业中出现了很多参差不齐的情况。比如涉及虚假广告、价格虚高、用户被侵权后被难以维权等等。 一些私厨或者在朋友圈售卖自制食品的行为，也难以得到监管。“因此，在当前我国诚信体制和黑名单体制都没有建立起来的时候，意见稿提出对私厨类外卖加以监管是可行之策。”