当进口肉遇上“时间红利”

　　今年春节期间，家住北京的孙林祥在一家华联精品超市“撞”见了加拿大猪肉柜台。听说加拿大的猪肉比国内的黑猪肉、有机猪肉还便宜，索性就买了一些，给家人做了自己拿手的红烧排骨。不等家人动筷，孙祥林赶忙招呼：“洋排骨！加拿大的！”

　　2015年之前，北京地区的进口肉类每年尚不足百吨。自平谷国际陆港口岸获批进口肉类指定口岸以来，去年总共进口肉类1000余吨。“今年前两个月已经突破3000吨。”北京检验检疫局食品处处长种焱说。

　　一.自2011年至平谷国际陆港口岸获批进口肉类指定口岸期间，北京地区肉类进口口岸只有首都机场，主要进口空运肉类，数量少、肉品高端，不能满足北京地区庞大的消费需求。

　　在北京市政府扩大服务业开放政策的推动下，平谷国际陆港肉类指定进口口岸应运而生，成为北京进口肉类新的根据地。

　　平谷地处京津冀交接地段，是环渤海经济圈的中心位置，也是北京市主要农副产品生产基地之一，被称为“特大城市的后勤保障基地”。因此，将进口肉类陆港口岸选在平谷是经过深思熟虑才形成的最佳方案。

　　2015年平谷国际陆港指定口岸开通后，加上首都机场口岸，全年共进口肉类产品133批、重1012.5吨，同比分别增长60.2%和946%。今年前两个月，在便利政策的推动下，已进口179批、重3572.3吨，产品涉及猪肉及其制品、牛肉、羊肉、鹿肉等，主要来自澳大利亚、加拿大、乌拉圭、新西兰、西班牙和意大利等国家和地区。

　　二.一边是庞大的消费市场，一边是多元的进口渠道，供需之间的检验检疫环节成了满足市场供应、保证企业利润的关键。

　　进口肉类监管工作主要分为检疫审批、受理报检、单证审核、现场查验、抽样送检和存储冷库监管。为高效完成进口肉类检验检疫工作，北京局严格按照法律法规和相关文件要求，实施常规监管，并适当增加人手、延长工作时间。

　　北京局针对进口肉类采取监督抽检措施。对来自同一注册厂的同一产品，随着进口合格批次的增加，抽检比例由20%逐步下降至5%。未抽中送实验室检测且现场查验合格的产品，直接出证放行；需要抽样送实验室检测的，检测合格后出证放行，检验检疫时间一般为7天至10天。

　　北京首都机场口岸主要进口三文鱼。与进口肉类检疫工作一样，北京局针对冰鲜水产品保质期较短的特点，采取预先报检、随到随检、电子放行的便利化措施。在此基础之上，对优秀企业进口的优质产品采取监督抽检措施，科学设置抽检比例。对来自同一生产企业的同一产品，随着合格批次的增加，抽检比例逐步降至10%。未抽中送实验室检测且现场查验合格的产品，直接出证放行；需要抽样送实验室检测的，待检测合格后出证放行，前后大约需4天到5天。

　　“这对于稳定供应和平抑物价起到了重要作用。”种焱说。

　　三.3月18日，北京局局长刘德平来到首都机场口岸和平谷口岸，就进口生鲜食品类快速消费品和进口肉类检验检疫工作展开专项调研。

　　目前，北京局正计划在平谷口岸建立实验室，就地实施查验放行。同时，建议地方政府改造首都机场口岸冷链查验和储存一体化设施以及检疫处理区，消除检疫风险，提高工作效率。

　　北京局还将协调京津两地海关做好衔接沟通，在平谷结关的肉类产品可直接调到平谷国际陆港实施关检联合查验，真正落实“三个一”口岸通关模式。

　　“这些措施被采纳和落实后，京城百姓的餐桌上肉类品种就会更加丰富，而且销售价格还会很便宜。”种焱说。