超生可入户不等于超生不罚款

　　上个月，东莞市公安局和市卫计局联合发文，落实省里要求，各部门不得将持有计划生育证明或结扎证明等，作为办理新生婴儿户口登记手续的前置条件。新政后，不少公安分局的门口排起了长龙。不过，饮上“头啖汤”的超生户家长最近开始陆续收到了罚款通知，并要求一次性付清。

　　对此，市卫生和计划生育局表示，违法生育子女入户和征收社会抚养费并不矛盾。对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。

　　一次性罚16万？家长称始料未及

　　此前，因为超生拿不到计生证明，超生的孩子办不了入户，只能沦为“黑户”。在看到超生也可以入户的新政后，很多爸妈高兴坏了，蜂拥去上户。但是，超生可以入户，并不意味着超生不罚款。由于对政策不了解，不少入户的家长甚至怀疑受骗了，“不是说可以入户吗，怎么还要罚款”。

　　大朗的张女士就收到了这样一张罚款通知。据了解，她超生的女儿上个月刚入户，至今还没到一个月，已经接到了缴纳罚款的电话。根据要求，她需要在半年内一次性缴清社会抚养费，即俗称的超生罚款，费用方面则需要交给镇约13万元，交给村里3万元。

　　一次性缴交16万元，这对张女士的家庭来说是一笔沉重的负担。张女士说，希望镇和村能给个缓冲的时间，例如分3年付款。

　　入户和征收社会抚养费不矛盾

　　对于张女士希望缴交16万元能分3年付款，镇街工作人员表示，分期付款的方式需要了解相关情况。不过，卫计部门则明确表示，对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不矛盾，更不相互否定。近期，市卫计局将加大查处违法生育行为力度，对于违反计划生育政策的，将依法征收社会抚养费；对于未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，将依法申请人民法院强制执行。

　　在具体费用方面，各镇街不一。根据相关规定，以超生一孩为例，各地所征收的社会抚养费标准要以当地的收入水平为基数，再乘以3到6倍。富镇多以“3倍”标准为主，如长安、虎门、厚街、大朗等，而经济水平次之的镇街中，则有部分是超过“3倍”的，如石龙、万江等。如石龙镇确定的倍数是6倍，以2014年东莞城镇常住居民人均可支配收入36764元来计算，城镇居民超生一孩须一次性征收22.06万元社会抚养费。如果夫妻双方均为城镇居民，则需要交纳约44万元。