京卫生局：重复参保现象因制度不统一

　　“农村的学生在学校读书被要求参加城镇居民医保，在家又被要求以户为单位参加新农合，这样就会产生重复参保现象，但这种重复参保的现象是因为两种制度之间未统一锁造成的。”北京市卫生局新农合服务管理中心主任张毅在6月6日举办的“北京市新型农村合作医疗10年发展成就新闻通报会”上如是说。

　　北京市新型农村合作医疗10年发展成就新闻通报会中，回顾了北京市新农合工作十年来取得的巨大进展，其中指出北京市于2004年新农合实现全市覆盖。在2004-2011年，参合人数由237.5万人，增加到276.83万人；农业人口参合率由74.7%，增长到97.7%。

　　39健康网的记者就参保率与实际缴费人数提出疑问时，北京市卫生局副局长、新闻发言人雷海潮表示，北京市的参保率是以实际参保人数比上全部人口，而缴费人群与参保人群基本上是相对应的，但他对实际缴费人数未作明确的回答。

　　而北京市卫生局新农合服务管理中心主任张毅则表示，由于新农合制度与城镇医保制度尚未统一，因此出现上文所述的重复参保的现象也是有的。目前对于重复参保没有特别好的办法，但由于“参保者只能在一边报销”的政策，可以一定程度上避免由于重复参保而引起的重复报销及财政重复补贴的现象。

　　据了解，2011年北京市新农合门诊和住院补偿比例分别为40%及60%，九种大病报销比例达到70%，城镇居民门诊报销起付线是650元，报销额度每年2千，受益人群140多万。