全面二孩时代了 广东未来五年预计每年多添丁18万

　　2013年11月15日，党的十八届三中全会宣布了启动“单独两孩”政策，当时，不少专家就预测，全面二孩时代很快会来临。2015年10月29日，十八届五中全会决定全面放开二孩，积极开展应对人口老龄化行动，这是继2013年十八届三中全面决定实施“单独二孩”政策后，又一次人口政策调整。

　　2015年12月27日，“全面二孩”政策正式公布，国家提倡一对夫妻生育两个子女，新法将于今日起施行。政策同时表示，合法生育可获延长生育假或其他福利待遇，原有的独生子女奖励也将延续等。

　　“单独二孩”政策遇冷、老龄化“银发危机”、男女出生比例失衡、“失独”家庭之殇……这些关键词，是专家解析国家为何在实施“单独二孩”政策后，全面放开二孩的理由。

　　新政出来前生了“二胎” 他丢掉了干了11年的工作

　　汤红旗怀里3个月大的女儿，正在熟睡，小身子软绵绵的，浓浓的奶香味，飘荡在客厅的空气中，他忍不住闭上眼睛，低头搂紧了娃。3岁半的大女儿，趴在汤红旗腿边，摆弄着她最喜欢的“大白”玩具。这一天，2015年12月27日，周日，外面细雨，冬寒，天有点阴，但汤红旗的家里暖融融的。两孩绕膝，是夫妻俩长久以来的强烈愿望。

　　“嘿，定了，元旦后出生的二孩都合法了。”刷着微信的妻子艾婷抬起头说。

　　虽有心理准备，但汤红旗听了，心里还是有丝丝遗憾，他咧开嘴，冲妻子笑笑。已稍稍适应了新工作的他，遗憾的是，如果政策能够早点出来，或二娃再晚一点出生，那他也许不会被工作了11年的单位开除。

　　现在，他与妻子更期待的是：全面二孩政策正式放开后，之前‘ 超生’的二娃，是否能免缴社会抚养费？“不然要以广州人均收入3-6倍来罚款，30几万元，还真是够呛。”汤红旗摇了摇头说。

　　●意外

　　不符合“二孩政策”竟又怀上

　　2014年12月，汤红旗怎么也没想到，35岁的妻子又怀孕了。在医院拿到“怀孕”b超结果时，夫妻俩都有点不知所措。这完全在他们的计划之外。

　　此前，2013年11月15日，党的十八届三中全会宣布了启动“单独两孩”政策；2014年3月21日，广东“单独两孩”获国家批复……他们身边的一些朋友、同事，托政策的福利，有些有了二孩，有些考虑要二孩。

　　只是，他和太太都不是独生子女，与“单独二孩”政策无缘。汤红旗和妻子只能羡慕着他们。可如今，肚子里的小天使，应该拿你怎么办呢？他们心里打起了鼓。

　　夫妻俩都很喜欢孩子，大女儿刚好2岁4个月，活泼可爱，如果“二胎”生出来，两个娃年龄相仿，正好作伴一同成长。但作为事业单位公职人员，这样无疑是违反计划生育政策的，汤红旗可能会被单位开除。残酷的现实，又让夫妻俩犹豫了。