打个电话 “养老服务”送上门

　　“我们要打造没有机构的养老院，让老人在家里就能享受到专业化的养老服务。”六合区民政局相关负责人昨告诉记者，该区自去年11月起在雄州街道等地区试点“虚拟养老院”，受到很多老年人青睐。今年下半年，六合区将全面推广这种养老模式。

　　“老伴腿脚不方便，天气热了，想洗澡。我年纪大了力不从心，子女又不在身边，你们还能上门帮助一下？”昨天，家住雄州街道观滁社区复兴西苑小区的一位姓李的老人，拨通热线57112349向六合区虚拟养老服务中心求助。中心工作人员接到电话后，很快安排服务人员上门为老人洗澡，解除了老人的后顾之忧。

　　“他们给老伴洗澡，很认真，前前后后用了半个小时，最后才收了25元钱，这在以前想都没想过。”李奶奶对这样的服务很满意。

　　据了解，“虚拟养老院”主要针对居家养老服务，其实质是运用现代网络和通信技术，在养老服务中心与老人家庭之间搭建一个呼叫平台。老人需要何种服务，给呼叫平台一个电话，呼叫平台就会指派相应的社会组织、企业工作人员上门服务。服务需要收取相应费用，政府则根据老人的经济和家庭状况给予一定补贴，并监督服务质量。六合区虚拟养老服务中心去年由南京银杏树养老服务连锁机构中标获得运营权。

　　“我们采取‘虚’、‘实’结合的方式，与养老服务机构、企业签订加盟协议，重点做好助餐、助浴、助医、助急、助乐等为老落地服务工作。所谓‘虚’，就是没有养老机构，服务诉求通过网络平台实现；‘实’则是提供实实在在的服务，特别是针对子女在外或住在主城区的空巢、独居老人提供上门服务。”南京银杏树养老服务中心负责人吴友凤说。

　　吴友凤表示，六合区地处南京郊区，居民小区比较分散，特别是有很多农村社区，让老人全部到居家养老服务中心享受专业服务并不现实，“虚拟养老院”正好可以弥补这方面的缺憾，且服务价格不贵。他们会根据老人的身份收费，比如，政府托底的低保及边缘户等贫困老人免费，社会老人以低于市场价格购买服务等。所有参与服务的成员及过程均在信息平台公开，由第三方评估中心予以监管。

　　统计显示，截至目前，六合区60岁以上的老年人口已超过17万人，养老床位仅有4000余张，居家养老仍是主要的养老方式。

　　“去年，六合区在雄州街道等地区试点‘虚拟养老院’，老年人已开始慢慢接受这种养老服务模式，仅在观滁、古棠、凤凰等社区，就已经服务近万人次，涉及生活照料、居家安防、康复护理、精神关爱、膳食服务、法律援助等方面。接下来，我们将全面推广这种养老模式，让更多的老人受惠。”六合区民政局相关负责人表示。

　　六合区养老服务中心接到电话后，安排工作人员为老人上门测量血压。

　　推广“虚拟养老院”要迈两道坎

　　截至去年底，我市60岁以上老年人已超过130万人，96%的老人选择在家养老。其中，空巢、独居老人迫切需要社区养老平台提供的助餐、助浴、助行、助急和助乐等服务。

　　按照2016年南京市民政蓝皮书要求，今年我市各区都要建设“虚拟养老院”。目前，全市已有建邺、秦淮、六合、溧水、浦口和江宁6个区尝试运营“虚拟养老院”。它们有的是公建民营，有的是政府主导、社会组织参与提供服务。

　　这种养老模式，能否有效化解居家养老现实难题，能否实现政府、企业、老人三方共赢？

　　昨天，在六合区雄州街道古棠社区，记者见到80岁的张奶奶时，她一直抱怨着助餐点送来的饭菜还收2元钱上门服务费，连说“太贵了，下次不要了”。

　　原来，张奶奶是独居老人，子女们平时工作都很忙，一两周才来看她一次。这两天身体有点不舒服，她不想做饭，就拨打57112349热线，要求提供上门送餐服务。

　　“张奶奶的家离我们助餐点比较远，一荤两素的午餐7元1份，根本没有利润，收取2元上门费是人力成本所需。”南京银杏树养老服务中心负责人吴友凤说，老人对免费的服务接受度、认可度很高，但社会组织、企业也要生存，适当的收费项目肯定要开展。花钱买服务的意识是一道坎，很多老人过不了这个坎。老人消费意识普遍提升后，“虚拟养老院”就离春天不远了。

　　不仅老人的消费意识要提升，居家养老服务水平也需要提高。“目前绝大多数老人还是希望在家养老，一是不愿离开家，二是养老成本相对较低。”市民政局社会福利与社会事务处处长周新华指出，现在实施居家养老服务的内容还不够丰富、比较零散，服务水平也较低，难以满足一些老人的日常生活需要。

　　“提升服务能力这道坎要是迈过去，虚拟养老院未来的市场是广阔的，可以实现政府、老人、企业三方共赢。”周新华说，政府能以较少的投入服务大量老人；老人得到了政府补贴，住在家中就可以得到专业的生活照料；加盟虚拟养老院的企业也获得了更多的服务对象，能得到较好的收益，安排更多人就业。虚拟养老院将成为中国老人居家养老的新范本。