心肌炎用感冒药来医 男子命丧非法行医者之手

　　“普通伤风感冒、肚子疼等小病没必要去大医院，上个小诊所开点药就行。”这是大部分人的普遍想法。然而，很多身边的小诊所，难保不是“黑心杀手”。从2011年以来，北京市大兴区人民检察院共办理了27件非法行医案件，比2007年至2010年增长了6.75倍。非法行医案件呈现出快速增长蔓延的趋势。

　　家住北京市大兴区的小马（化名）高烧39.5度，喉咙有些肿，就到家门口刚刚开业两个月的小诊所去看病，在这里的坐诊“医生”王某没有取得《医师资格证书》及《医师执业证书》，他看了小马的症状之后，认为只是感冒而已，让小马在诊所输了两瓶治感冒的药。

　　没过多久，小马又来到诊所复诊，说病情没有好转。就在小马躺在诊所床上休息的时候，突然发病从床上掉了下来，随即呼吸变快，瞳孔放大，小便失禁，王某给小马做了人工呼吸，其他人叫了救护车，但等救护车来了，小马已经死亡。经北京市大兴区医学会专家分析意见认定，马某系急性感染性心肌炎并发急性左心衰竭、肺水肿而导致死亡。王某延误了患者小马疾病的诊断及治疗。2012年4月28日，王某被法院以非法行医罪判处有期徒刑两年，罚金2000元。

　　非法行医多存在于城乡结合部

　　据北京市大兴区人民检察院公诉一处副处长司左军介绍，非法行医案件多发生于流动人口聚集的地区，多为距离市区较近的村镇。“黑诊所”是指未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开展医疗行为的机构或个人。最高人民法院规定，个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的，属于未取得医生职业资格的人非法行医，情节严重的，构成非法行医罪。司左军介绍，大兴院近几年办理的非法行医案件中有30件为犯罪嫌疑人未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开办医疗机构的案件。其行医场所多为出租房屋，条件简陋，卫生条件较差，有些“医生”不做检查，不开处方，全凭经验甚至直觉用药。

　　对于“非法行医”屡禁不止且呈上升的势态，司左军解释，非法行医的投入成本和违法成本较低，处罚力度不强。再者，较之正规医院，黑诊所具有营业时间灵活、价格低廉、可上门服务等特点，这种随到随治，无需挂号，先看病后付账的非法诊所，收入不高的外地来京务工人员往往会因为图方便而选择黑诊所。

　　大部分就诊者受教育程度低，迷信祖传秘方、偏方，因与行医者系老乡关系，盲目相信行医者的医疗水平。此外，绝大部分就诊者自我保护意识淡薄，一旦经非法行医者治疗无效或者出现误诊，很少运用法律手段保护自己。司左军说，大部分案件都是卫生行政部门或者公安机关在主动查处过程中发现。

　　检方建议，相关部门应加大对非法行医的惩治力度，增加其违法成本；各部门应加强沟通协调，建立长效机制，加强日常的巡查工作；让群众了解“黑诊所”的危险性，鼓励群众受到侵害后，主动报案；加大对医疗的投入，在外来人口聚集的地方多设立卫生室等基层卫生机构，方便群众就医。