养殖户起诉国家卫计委 要求h7n9禽流感改名

据中国之声《新闻纵横》报道，h7n9？h7n9病毒？还是h7n9禽流感？自去年3月，新型重配h7n9病毒首次在国内出现以来，关于该病毒的说法和解释可以说是五花八门、不绝于耳：官方有说法、专家有疑问、民间还有流言，但是不管怎么说，大多数人还是将“h7n9病毒”与“禽类”联系了起来，因为不管是官方、专家、还是普通百姓都把该病毒称为“h7n9禽流感”！这也导致不少消费者闻鸡色变，据而远之。那对于大多数人来说，怎么称呼h7n9似乎并不要紧，因为只要不吃禽肉就好了。但是，在养禽企业看来，“禽流感”的叫法正给他们带来灭顶之灾。吉林一家家禽养殖企业自称因为“h7n9禽流感”这个叫法在2013年亏损了近1600万元，近日，这家企业的董事长把国家卫生计生委告上了法庭，他要求卫计委按照相关国际组织的建议，用“h7n9”、“h7n9病毒”等名称代替“h7n9禽流感”。那么，h7n9究竟和禽流感有没有关系？“h7n9禽流感”的叫法又有什么依据？

对于吉林省德惠市程鹏家禽有限公司董事长程恩宝，这几年不好过。他熬过了“抗生素鸡”、“速生鸡”风波，本以为苦日子到头，最终，在去年3月31号我国报告出现人感染h7n9病毒疫情后，他的企业还是倒下了。

程恩宝：我2012年进的11万套种鸡，11月21号进的，11万套我是投了1100万。养到刚要见蛋也要出鸡苗了，这边报道禽流感，社会上是养鸡的不敢养鸡，吃鸡肉的不敢吃鸡肉，我们前两年的数据是将近3块钱一只的鸡苗，等到禽流感一报，整个2013年的鸡苗平均下来还不到6毛钱一只。11万套只鸡我损失了1600多万。养得越多，亏得越多。

程恩宝将此归咎于国家卫计委对病毒的称谓：h7n9禽流感。他说，世界卫生组织、世界动物卫生组织、联合国粮农组织等国际相关组织已会商建议使用“h7n9”、“h7n9病毒”等名称。卫计委没有法律依据加上了“禽”字，用“h7n9禽流感”对外公布，与国际组织的通用行为不符。

程恩宝：别人命名都可以，怎么说都可以。卫计委这个称谓是不负责任的，而且没有确切的消息是禽传人，我认为对我们是不公平的，直接等于一刀把我们扎死一样。

在程恩宝刚刚向北京市一中院递交的诉状上，他提出两条主要的诉讼请求：

程恩宝：“人感染h7n9禽流感”的称谓错误，予以撤销；“人感染h7n9禽流感”的称谓重新做出具体行政行为。

记者：具体来说怎么执行？

程恩宝：卫计委可以叫“人感染h7n9流感”或“人感染h7n9病毒”，这都可以的事儿。

今年初，有来自中国畜牧协会家禽分会的消息称，有1009家家禽企业签约情况说明函并向国家卫计委递交，要求相关部门给“禽流感”改名称。这份说明函中也透露2013年禽类养殖行业经济损失超过1000多亿元，仅2013年上半年养殖业厂户直接经济损失就超过600亿元，而今年1月损失已经接近200亿元，不少企业面临停产倒闭。

据国家卫计委通报的今年2月全国法定传染病疫情概况，人感染h7n9禽流感病例2月共发病99例，死亡41例。综合卫计委1月疫情通报，2014年1至2月全国人感染h7n9禽流感病例共226例，死亡72例。在卫计委的公开文字资料中，“h7n9”的确与“禽流感”三字完全同步出现。这一病毒与禽类的关系是否已经明确呢？

来自今年2月卫计委新闻发布会的消息称，专家研判认为，目前人感染h7n9禽流感疫情的特点未发生明显变化，病例仍以散发为主，监测未发现病毒发生有公共卫生的变异、病毒的传播途径仍然是由禽到人。这个说法，程恩宝直呼其“不负责任”。

程恩宝：如果真是禽发病了，我们都不会告卫计委的。h7n9在家禽场没有检测出来，如果有，我们心甘情愿。我获得的信息是，其中人的h7n9和鸡的h7n9有两个基因片段不同，我现在也反过来问，为什么到菜市场就有h7n9病毒？为什么我们养鸡的不得，到菜市场就得？

相比之下，中国驻世界动物卫生组织代表张仲秋的说法似乎更能自圆其说。随着流感病毒进化变异，流感感染的范围会不断扩大，各种野禽、家禽，甚至哺乳动物，都有被传染的可能。当一定时期，病毒稳定在一个物种上，人们就称其为某个物种的流感，“禽流感”由此得名。从目前的情况来看，病毒的传播途径并不是完全的清楚。

张仲秋：关于人的h7n9病毒流感来源问题，从目前的情况来看，并没有充分的证据来证明病毒是由鸡直接传染给人的。

事实上，养禽企业的呼吁不仅针对卫生部门，地方政府、行业协会、农业部门也都是他们的吁请对象。

张仲秋：去年4月份，世界卫生组织who、世界动物卫生组织oie和联合国粮农组织fao这三家国际组织的专家就h7n9禽流感名称进行了会商，建议在媒体上使用“h7n9流感”或“h7n9病毒”这个名称。

无论是将病毒称为“h7n9流感病毒”的农业部门，还是将其成为“h7n9禽流感”的卫生部门，有一点是相通的，那就是，反复强调“70度均匀加热即可杀灭h7n9病毒”，“吃熟透的鸡肉不会感染h7n9病毒”。但事实情况摆在眼前，家禽企业仍几无例外地遭受灭顶之灾。科普难以抵达之处，绝望的程恩宝们最后的选择只剩下法律。程恩宝：现在影响还是非常严重。现在企业债务累累，工人工资也开不下去。下一步不知道怎么生活、怎么往下走。如果这个名字改不过来，连带影响我很难说什么时候能恢复好。