中国7亿人受二手烟危害 专家建议烟草税用于控烟

目前我国烟民数已超过3亿，有7.4亿人正在受到二手烟危害，每年有120万人死于烟草相关疾病，如不采取紧急行动，到2030年，每年的死亡数字可上升到300万以上。

　　前日，中国控烟与健康可持续发展高层论坛在京召开。会上，中国控制吸烟协会会长黄洁夫透露的这组数字令人触目惊心。

　　控烟不容乐观

　　公共卫生专家杨功焕指出，目前国内控烟情况不容乐观，主要存在五大问题。

　　首先，公共场所二手烟暴露率高。中国目前7.4亿人受到二手烟危害。其中89%在餐厅遭受暴露；67%在家中遭受暴露；58%在政府办公楼遭受暴露；35%在学校、医院和公共交通工具遭受暴露。

　　其次，烟草广告、促销和赞助泛滥。研究显示，过去30天，19.6%的人报告在媒体或公共场所看到了烟草广告、促销或赞助；过去30天，在注意到广告的人中，49.8%报告通过电视看到烟草广告。

　　第三，烟草税价偏低。与国外控烟先进国家比，我国卷烟税率处于很低水平，随着人均收入提高，实际购买力上升，2010年购买100包卷烟价格占人均gdp的2%。

　　最后是某些地方政府过度依赖烟草经济导致控烟不力，有的领导对烟草经济过分依赖。

　　专家建言控烟

　　针对目前现状，与会专家建议，利用税收、价格等经济手段抑制烟草消费需求。通过提高烟草税收来降低烟草的使用，应该成为中国控烟的有效手段。

　　另外急需加大政府控烟投入。政府应将从烟草税收中获得的资金更多地投入到控烟领域。公共财政应当加大力度将更多的资金投入到控烟领域，比如用于医疗卫生、控烟宣传教育、戒烟补贴、帮助戒烟干预行动；用于加大对烟农和地方政府的转移支付，帮助烟农转产，弥补地方政府因烟草财政收入减少所引发的财力不足问题；用于支持与控烟有关的科学研究和产业项目，推动控烟产业科技创新；用于奖励控烟方面取得突出成就的组织或个人。

　　同时，全面推行公共场所禁烟。《中国烟草控制规划（2012-2015年）》提出：加快创建无烟环境，室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面推行禁烟，切实减少二手烟危害。