“史上最严控烟令”执行情况

　　“史上最严控烟令”――《北京市控制吸烟条例》今年6月1日起正式实施，近4个月过去了，身处北京的你也许感到无烟环境越来越多，也许你还是能看到烟民在某些公共场所享受烟雾缭绕，但这些都只是感性认识。

　　中国控制吸烟协会9月22日下午在北京发布了《北京市控制吸烟条例》实施前后公共场所无烟环境调查结果。通过对比数据，北京市公共场所无烟环境的数项指标均大幅提升，高达93%的受访者认为无烟环境有改变，76%的受访者对《条例》的执行表示满意。

　　“史上最严控烟令”卓有成效 93%认为无烟环境有改变

　　中国控制吸烟协会分别在《条例》实施前的4月20―27日和《条例》实施后的8月27―9月2日进行了两次调查，此次公布的结果为两次调查的对比分析。全国肿瘤防治研究办公室、全国肿瘤登记中心研究员邹小农介绍，按区域实际抽查了北京市441个公共场所（其中包括宾馆、餐馆、医院、网吧酒吧、公共交通站）、46所中小学校，随访了被调查场所的1200名公众。

　　《条例》实施后，公共场所禁烟标识由53.23%提高到74.38%，张贴举报电话由0.22%提高至38.78%，无烟具摆放从79.51%提高到93.65%；公共场所未发现烟蒂从54.79%提高到76.87%，未发现吸烟者由88.64%提高到96.15%；吸烟被劝阻由2.63%提高到15.63%；

　　《条例》实施后，中小学100米范围内，烟草销售点数量、店内散装烟、烟草广告均较实施前下降，分别下降了24%、2.22%、2.17%；烟草销售点数量减少幅度较大。

　　《条例》实施后，被调查公众对《条例》、正式实施日期的知晓率和控烟满意度明显提高，分别提高了39.21%、49.84%、39.04% ；高达93%的认为无烟环境有改变。

　　这些数据是《条例》实施后所取得进步的最好证明。

　　“应该为《条例》的出台和执行叫好。”中国控制吸烟协会常务副会长许桂华表示，从调查结果看，《条例》实施后，北京市公共场所无烟环境明显好转，吸烟者人数、烟蒂数量均大幅减少，证明《条例》实施卓有成效。

　　此外，《条例》出台后执法部门也做到了严格执法。数据显示，三个月内，北京市共出动监督人员43874人次，检查21778户次，发现不合格单位3904户次，责令整改3873户次，罚款40余万元。

　　《条例》执行依然有“死角” 24%受访者不满意

　　成就值得肯定，然而，存在的问题也同样不容忽视。

　　此次调查结果显示，76%的受访者对《条例》的执行表示满意，仍有24%的受访者对目前的无烟环境不满意。

　　许桂华认为，这说明公众对目前的公共场所无烟环境要求高，对《条例》的执行不满意，仍需要加大执法力度，同时继续加大对《条例》和烟草危害的宣传，加深公众对烟草危害的认识。

　　“北京居民享受到无烟环境，但中国有13亿人口，下一步应该呼吁全国公共场所禁烟条例尽快出台，让更多人民满意。”许桂华说。

　　此次调查结果显示，《条例》实施之后，无烟环境最好的是医院。但肿瘤专家支修益在此次发布会上指出，虽然在医院门诊大厅不可能看到抽烟的现象，但是像病房的卫生间是一个死角，“很多烟味就从那里面飘出来”。

　　“有没有因为《条例》的施行，戒烟门诊的数量增加了？咨询人数增加了？戒烟药物增加了？”支修益认为，目前只能说《条例》增加了烟民不在室内抽烟的自觉性，但戒烟意识并没有增强，“这应该是下一步控烟工作的方向”。

　　在联合执法问题上，北京市爱卫办梅红光回应，北京公共场所控烟的执法模式是以卫生计生监督部门为主，城管、烟草等多部门为辅，涉及公共卫生的都有卫生部门负责，而“卫生监督机构人员戴证的有1108人，面对的却是419万烟民，工作压力可想而知”。

　　“这些问题是在发展中遇到的新问题，未来用发展的方法解决。”梅红光说。