明年基药配送实施电子监管 遏制恶意低价竞标

　　2011年12月20日，国家药监局召开2012年工作会议，局长邵明立介绍，2012年2月底前，所有生产企业生产的基本药物品种必须赋码，所有基本药物配送企业必须经过电子监管网实现数据上传，不能开展基本药物品种核注核销的企业不得承担基本药物配送工作。

　　药监局此举意在彻底遏制恶意低价竞标基本药物、中标后不生产药品的行业乱象。

　　据某药监人士透露，今年安徽在基本药物招标时药价下降幅度达50%多。此次招标后，部分药企人士就曾议论，“低价药品会一招死。”因为，有些药品中标价格太低，生产成本都不够，但为了扰乱市场，产品竞争，及促使旧产品早夭更替高价新产品，部分药企恶意竞标。中标后，企业以各种借口停产该药品。

　　某研究机构调研称，安徽的基本药物招标后，大约接近50%的产品随后消失。名义上虽然药价出现大幅下降，但老百姓仍然用不到便宜药。

　　明年及“十二五”期间，仍是深化医药改革的时期，为了推进基本药物制度的实施，药监局要求企业，在在2012年2月底前，所有生产企业生产的基本药物品种必须赋码，所有基本药物配送企业必须经过电子监管网实现数据上传，不能开展基本药物品种核注核销的企业不得承担基本药物配送工作。

　　而且，在2013年2月底前，各省增补的基本药物品种全部纳入电子监管范围。

　　据邵明立介绍，在完善电子监管生产、配送的同时，要继续实施基本药物全品种覆盖抽验。尤其对中标价格异常偏低的品种要严密监测其产品质量，把握药用原辅料来源追溯和生产过程中物料平衡两个关键点，严查弄虚作假行为。选择高风险品种药品纳入国家评价抽验计划，进一步优化抽验模式。建立药品检验、不良反应监测、生产现场监督检查和标准提高的联动机制。加大对配送企业的检查力度。