卫生部：鼓励有实力企业慈善机构办医院

　　基金会、商业保险机构也可办医疗机构；今年公立医院改革试点覆盖所有省份

　　昨天，在2013年全国卫生工作会议上，卫生部党组书记张茅表示，在深化医改进程中，卫生部将鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量及境外投资者举办医疗机构；鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所；鼓励社会资本大力发展健康服务业。

　　公立医院改革试点全覆盖

　　卫生部提出，今年，公立医院改革试点要覆盖全国所有省（区、市），试点县达到全国县总数50%以上。到2015年底，90%的县级公立医院和全部公立医院改革试点城市，都要取消以药补医机制，切实降低患者自己承担的医药费用。

　　张茅说，今年，要以维护公益性为核心，推动公立医院体制机制改革取得新突破；积极稳妥取消以药补医机制，探索建立现代医院管理制度。国家将全面落实公共财政对公立医院的各项投入补助政策，解决政策性亏损和负债；推进多种支付方式改革，降低药品、高值医用耗材和检查价格，合理提高技术劳务价格；健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系，并与财政和医保资金拨付挂钩，建立质量、服务、费用等管理信息向社会公开的制度。

　　控制大型公立医院扩张

　　今年，医改将注重调整现有医疗服务结构。卫生部要求，控制大型公立医院单体规模扩张，为民营医疗机构留出发展空间，力争实现2015年非公立医疗机构床位数占比20%以上的目标。卫生部部长陈竺说，各级卫生行政管理部门作为公众利益代表，要对所有医疗卫生机构不分所有制性质、隶属关系、营利性和非营利性等依法依规管理，创造公平的市场竞争环境。

　　基本药物目录通过评审

　　陈竺还表示，新版国家基本药物目录已经通过评审，囊括了500多种药物；但新版基药目录尚需要几个月时间来准备相关配套措施。

　　卫生部要求，2013年，基层医疗卫生机构将全部配备使用基本药物；二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%-50%。

　　其中，县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右；三级医院基本药物销售额要达到25%-30%。